中國醫學科學院主辦的《中國醫改發展報告（2009-2014）》研討會于2015年7月20日在北京舉行。國家衛生計生委體制改革司傅衛副司長和中國醫學科學院院長曹雪濤院士出席研討會并致辭，北京協和醫學院校長曾益新院士做了《理性看醫改》的專題報告，中國醫學科學院醫學信息研究所所長、衛生政策研究中心常務副主任代濤研究員代表報告編寫組介紹了報告的主要內容。國務院發展研究中心隆國強副主任，中華醫學會饒克勤書記、北京市衛生計生委鐘東波副主任、農工民主黨中央研究室石光副主任和北京協和醫學院公共衛生學院院長劉遠立教授等領導和專家應邀出席會議并對報告做了專題點評。中國醫學科學院、北京協和醫學院黨委書記李立明教授主持了會議。
2009年啟動的新一輪醫改，受到社會各界的廣泛關注。由于醫改的復雜性、艱巨性和長期性等特點，社會對醫改的認識和評價仍有分歧，甚至存在誤解。為較為全面、客觀、科學地介紹幾年來醫改的進展和成效，編寫組試圖用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點和方法，力圖用我國現有的科學研究成果和文獻總結為證據，從專業的視角分析和總結近五年醫改的工作與進展，直面深化醫改所面臨的復雜問題和嚴峻挑戰，為增進社會各界對深化醫改的了解，形成共識、堅定方向、凝聚力量，共同推進醫改向縱深發展，中國醫學科學院決定組織編寫《中國醫改發展報告（2009-2014）》。為此，專門成立了由著名院士和專家學者組成的編委會，并由長期從事醫改政策研究、承擔大量國家醫改決策咨詢任務的醫科院衛生政策研究中心的專業團隊負責報告的具體撰寫。作為第三方專業機構，編寫團隊力求客觀性、科學性和專業性，基于事實證據，突出獨立性和原創性。報告緊扣醫改政策目標，圍繞醫改重點領域，總結經驗、發現問題、剖析原因，并對深化醫改提出政策建議，為制定“十三五”醫改規劃和推進醫改目標實現提供幫助，期望報告的發布有助于促進社會各界對深化醫改的關注、理解和支持。
報告梳理了我國醫改政策的演變和新一輪醫改的主要內容，總結了本輪醫改的總體成效和進展，分析了深化醫改面臨的挑戰，并提出了相應的政策建議。報告認為，新一輪醫改進展總體良好，在基本醫療保障制度、基本藥物制度、基層衛生綜合改革、公共衛生服務體系建設、公立醫院改革試點等重點領域取得突破，改革成效正逐步顯現。居民健康狀況持續改善，城鄉居民健康差距逐漸縮小；政府投入力度不斷加大，衛生總費用結構持續優化，城鄉居民抵御疾病風險的能力有所增強；醫療衛生服務可及性顯著增強，城鄉居民對醫療衛生服滿意度有所提升，“看病難、看病貴”的矛盾有所緩解，但與滿足人民群眾的健康需求仍存在差距。十八大以來，深化醫改呈現新特點，取得新成效。深化醫改更加注重頂層設計，政策措施的系統性、整體性和協調性不斷增強；醫改工作與國家全面深化改革的銜接更加緊密，更加突出醫療衛生事業改革發展在保障民生、全面建設小康社會中的地位和作用；深化醫改由部分重點領域改革向全面深化推進，由局部試點向全面推開轉變；更加注重衛生法治建設。報告最后分析了深化醫改面臨的問題和挑戰，并提出了進一步深化醫改的政策建議。
來自國家衛生計生委相關業務司局、中華醫學會、國家疾控中心、國家衛生發展研究中心、北京大學、中國人民大學、北京師范大學、對外經濟貿易大學、首都醫科大學、北京中醫藥大學、南開大學、中國醫院協會、上海市衛生發展研究中心等政府、非政府組織、高校和科研機構長期從事醫改研究的專家學者以及人民日報社、新華社、中央人民廣播電臺、健康報等多家媒體記者百余人參加了研討交流。
(信息所)
