本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》（教育部令第29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）精神，進(jìn)一步落實(shí)《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單>的通知》（教辦函[2014]23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《清單》），由北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱我校）編制的2015-2016學(xué)年度信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)信息情況、對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況、因?qū)W校信息公開(kāi)工作受到舉報(bào)的情況、信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告中所列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的起止時(shí)間為2015年9月1日至2016年8月31日。
本報(bào)告電子版可從北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院網(wǎng)站（http://www.jlytgc.com）信息公開(kāi)欄上下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系，聯(lián)系電話：010-65105923，電子郵箱：[email protected]。
一、概述
2015-2016學(xué)年度，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院深入貫徹黨的十八大、十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話重要精神，認(rèn)真執(zhí)行《條例》和《辦法》的有關(guān)要求以及上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于高校信息公開(kāi)工作的各項(xiàng)部署，圍繞中心、服務(wù)大局，著力完善信息公開(kāi)體制建設(shè)，不斷提升信息公開(kāi)工作理論實(shí)踐水平，信息公開(kāi)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。2015-2016學(xué)年度我校信息公開(kāi)工作主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）加強(qiáng)信息公開(kāi)工作體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)院校信息公開(kāi)
2015-2016學(xué)年，我校信息公開(kāi)工作遵循公正、公平、便民、合法的原則，逐步推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制、重要信息發(fā)布審批機(jī)制等建設(shè)，做到程序規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，充分保障了學(xué)校廣大師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為促進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作全面有效開(kāi)展，深化民主管理，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)教育部《清單》及《北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院信息公開(kāi)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《公開(kāi)辦法》）、《中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院 北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院依申請(qǐng)公開(kāi)信息工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《公開(kāi)規(guī)范》）、《中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院信息公開(kāi)保密審查規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《保密審查規(guī)定》），學(xué)校進(jìn)一步明確信息公開(kāi)的事項(xiàng)，規(guī)范信息公開(kāi)的發(fā)布方式和流程，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息并規(guī)范編制信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。2015～2016學(xué)年，學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不斷建立健全科學(xué)高效的工作機(jī)制，研究部署全校信息公開(kāi)工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的復(fù)雜疑難問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)管理監(jiān)督，提升信息公開(kāi)工作水平
為提高信息公開(kāi)工作思想認(rèn)識(shí)，提升信息公開(kāi)工作水平，我校成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)推進(jìn)學(xué)校的信息公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開(kāi)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校黨政辦公室，政策法規(guī)室具體負(fù)責(zé)處理信息公開(kāi)日常工作。學(xué)校設(shè)立信息公開(kāi)監(jiān)督檢查辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的內(nèi)部監(jiān)督。
此外，學(xué)校還加強(qiáng)了信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，健全了部門(mén)負(fù)責(zé)人責(zé)任制和信息公開(kāi)聯(lián)系人制度，把信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的工作來(lái)抓緊抓好。要求學(xué)校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)信息公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，對(duì)與本部門(mén)相關(guān)信息的真實(shí)性、時(shí)效性等要素負(fù)責(zé)；各部門(mén)指定一名聯(lián)系人具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作，明確責(zé)任分工。進(jìn)一步完善了由校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室牽頭協(xié)調(diào)、各職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、師生積極參與、有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
（三）優(yōu)化信息發(fā)布平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
學(xué)校以網(wǎng)站群為主要框架，充分發(fā)揮校園門(mén)戶網(wǎng)站的主窗口和主渠道作用，不斷強(qiáng)化校園網(wǎng)的信息公開(kāi)功能。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)、招生、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)。 嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，主動(dòng)公開(kāi)學(xué)校預(yù)算、決算財(cái)務(wù)信息。積極拓展渠道，及時(shí)公開(kāi)本科生、研究生招生信息。嚴(yán)格執(zhí)行職稱評(píng)審、干部任命、招聘等人事信息公開(kāi)要求，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
（四）堅(jiān)持“一事一審”，做好信息公開(kāi)的保密審查
學(xué)校在積極推進(jìn)信息主動(dòng)公開(kāi)工作的同時(shí)，還認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《教育部政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)范（試行）》、《教育部國(guó)家保密局關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校保密工作的通知》等法律法規(guī)和文件精神的要求，結(jié)合學(xué)校《保密審查規(guī)定》的內(nèi)容，遵循“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“一事一審”的原則，做好擬公開(kāi)信息的保密審查工作，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系。
二、主動(dòng)公開(kāi)情況
2015-2016學(xué)年度，我校繼續(xù)堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，主動(dòng)公開(kāi)學(xué)校信息。
（一）主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)量
一學(xué)年來(lái)，我校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式新增主動(dòng)公開(kāi)信息共1214條。其中，院校新聞?lì)愋畔?11條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為17.38%；科學(xué)研究類信息231條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為19.02%；教育教學(xué)類信息362條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為29.82%；人才建設(shè)類信息169條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為13.92%；招生就業(yè)類信息79條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為6.51%；其他綜合服務(wù)類信息162條，占主動(dòng)公開(kāi)信息的比例為13.35%。
同時(shí)，學(xué)校印發(fā)《中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)院校報(bào)》36期，《信息交流》17期。學(xué)校召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)14次，處長(zhǎng)例會(huì)6次，教職代會(huì)1次。
（二）主動(dòng)公開(kāi)信息的方式和途徑
1.互聯(lián)網(wǎng)：通過(guò)學(xué)校信息公開(kāi)網(wǎng)，門(mén)戶網(wǎng)站、校園OA系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)等形式分別向校內(nèi)師生員工和社會(huì)公眾公開(kāi)信息，這是我校信息公開(kāi)最主要和最重要的途徑。
2.會(huì)議：召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)、處長(zhǎng)例會(huì)、教職代會(huì)、各類工作會(huì)、座談會(huì)等有關(guān)會(huì)議公開(kāi)學(xué)校有關(guān)重要事項(xiàng)信息。
3.年鑒、信息交流、報(bào)表、校報(bào)等紙質(zhì)資料：通過(guò)發(fā)放年鑒、校報(bào)、學(xué)生手冊(cè)、教師手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息交流等紙質(zhì)資料，公開(kāi)信息。
4.宣傳公示欄、電子顯示屏等形式。
5.其他形式。
（三）《目錄》公開(kāi)事項(xiàng)
1.公開(kāi)“基本信息”73條，包括辦學(xué)基本情況、學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告、學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排、信息公開(kāi)年度報(bào)告等6項(xiàng)內(nèi)容。
2.公開(kāi)“招生考試信息”48條，包括招生章程及特殊類型招生辦法、考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法、招生咨詢及考生申訴渠道、研究生招生簡(jiǎn)章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法等8項(xiàng)內(nèi)容。
3.公開(kāi)“財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息”36條，包括財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度、儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式等內(nèi)容，其中，對(duì)于儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)，我校在校園網(wǎng)站或者中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告。
4.公開(kāi)“人事師資信息”58條，包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）情況、崗位設(shè)置管理與聘用辦法、校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息等4項(xiàng)內(nèi)容。
5.公開(kāi)“教學(xué)質(zhì)量信息”52條，包括專業(yè)設(shè)置、當(dāng)年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單、全校開(kāi)設(shè)課程總門(mén)數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告等9項(xiàng)內(nèi)容。
6.公開(kāi)“學(xué)生管理服務(wù)信息”7條，包括學(xué)籍管理辦法、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法、學(xué)生申訴辦法等4項(xiàng)內(nèi)容。
7.公開(kāi)“對(duì)外交流與合作信息”32條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況
學(xué)校已在《公開(kāi)辦法》、《公開(kāi)規(guī)范》中明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)和程序，并在網(wǎng)站上公開(kāi)了受理程序。我校信息公開(kāi)辦公室在2015—2016學(xué)年度未收到任何信息公開(kāi)申請(qǐng)，所以我校未收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用，無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)信息減免收費(fèi)情況。
四、對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況
學(xué)校通過(guò)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)、信息公開(kāi)郵箱等方式聽(tīng)取社會(huì)公眾和本校師生員工對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)信息公開(kāi)工作。一年來(lái)，學(xué)校廣大師生員工對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作給予了支持和肯定，評(píng)議良好。
五、因?qū)W校信息公開(kāi)工作受到舉報(bào)情況
2015-2016學(xué)年度，學(xué)校未收到對(duì)信息公開(kāi)工作的投訴和舉報(bào)，學(xué)校監(jiān)督檢查辦公室未對(duì)本年度信息公開(kāi)工作提出監(jiān)督意見(jiàn)。
六、信息公開(kāi)存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施
2015-2016學(xué)年度我校信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)和進(jìn)步，但仍存在不足之處。主要有：信息公開(kāi)方式方法多樣性有待提高；信息公開(kāi)主動(dòng)性和時(shí)效性應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)；信息公開(kāi)自身建設(shè)還需進(jìn)一步夯實(shí)。下一階段擬重點(diǎn)做好以下工作：
（一）強(qiáng)化信息主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，提高信息公開(kāi)工作體系運(yùn)行效率
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于信息公開(kāi)工作的要求，強(qiáng)化各所院、機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí)，提升公開(kāi)主動(dòng)性，形成信息主動(dòng)公開(kāi)的工作慣性。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步健全科學(xué)規(guī)范的信息公開(kāi)制度體系
加強(qiáng)信息公開(kāi)工作規(guī)律研究，規(guī)范信息公開(kāi)過(guò)程，做好信息實(shí)時(shí)發(fā)布、及時(shí)更新。進(jìn)一步健全信息公開(kāi)各項(xiàng)工作機(jī)制，理順工作協(xié)調(diào)關(guān)系，確保責(zé)任到人，責(zé)任到崗。要對(duì)信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（三）繼續(xù)加強(qiáng)信息公開(kāi)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息公開(kāi)工作縱深發(fā)展
不斷創(chuàng)新信息公開(kāi)方式，重視運(yùn)用新興媒體工具，深入打造網(wǎng)上、網(wǎng)下、移動(dòng)端多層次、立體化信息渠道，完善與公眾互動(dòng)機(jī)制，暢通社會(huì)公眾和廣大師生獲取信息、表達(dá)訴求、反映意見(jiàn)的渠道。著力構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái)，整合校內(nèi)人事、教務(wù)、財(cái)務(wù)等資源，保證信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
（四）以信息公開(kāi)工作為抓手，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作效能
以信息公開(kāi)工作為抓手，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，促進(jìn)工作規(guī)范化、責(zé)任化、透明化、便捷化，切實(shí)提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地回應(yīng)社會(huì)公眾和廣大師生關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。
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